•  
        • Metastaza komunalnog (ne)reda
          • Publikacije

          • Autor: Saša Đorđević
          • Metastaza komunalnog (ne)reda

          • O novom predlogu Zakona o komunalnoj miliciji i šta će predložene izmene značiti u praksi pisao je istraživač BCBP Saša Đorđević.

        • Ulični špijun
          • Publikacije

          • Autor: Saša Đorđević
          • Ulični špijun

          • O nerazjašnjenim pojedinostima najavljenog instaliranja 1000 sigurnosnih kamera radi unapređenja bezbednosti i smanjenja kriminala u sledeće dve godine pisao je istraživač BCBP Saša Đorđević.

        • Zločin bez kazne: ubistvo Olivera Ivanovića
          • Publikacije

          • Autor: Saša Đorđević
          • Zločin bez kazne: ubistvo Olivera Ivanovića

          • O propustima u istrazi ubistva Olivera Ivanovića i uslovima koje je potrebno ispuniti da bi slučaj bio rešen pisao je istraživač Beogradskog centra za bezbednosnu politiku Saša Đorđević.

        Obuka rezervnog sastava Vojske Srbije – ko joj podleže i da li je neizbežna? Metastaza komunalnog (ne)redaSvim zemljama Zapadnog Balkana je potreban „Pribeov izveštaj" o zarobljavanju državeUlični špijunZločin bez kazne: ubistvo Olivera Ivanovića
    •  
    •  
    • Pronađite publikacije, analize i propise u jedinstvenoj bazi resursa koja je dostupna svim posetiocima sajta BCBP.
      Napredna pretraga
    •  
    •  
    • Info BCBP

    • Prijavite se kako bi ste redovno dobijali naš bilten:
    •  
    •  
    •  
     
    •  
          • Godina: 2008
          • Demokratski nadzor nad primenom posebnih mera i ovlašćenja

          • Tokom nekoliko poslednjih godina u Srbiji je značajno porastao broj državnih organa koji su ovlašćeni da primenjuju mere i postupke za tajno prikupljanje podataka. To pravo su sada, pored tradicionalnih korisnika – civilne i vojne službe bezbednosti, policije i suda, stekli još neki državni organi, kao na primer poreska policija i carinska služba, te služba za sprečavanje pranja novca. Javnost u Srbiji još, međutim, ne raspolaže potpunim i sistematizovanim podacima o tome ko, kada i po čijem nalogu, odnosno u skladu sa kojom procedurom i protiv koga ima pravo da primenjuje posebne mere.

        •  

          Ovlašćenja državnih organa su uređena različitim i brojnim zakonima i podzakonskim aktima. Sve to, uz ostalo, ostavlja prostor i za zloupotrebu ovih ovlašćenja. Štaviše, pravo na odobravanje upotrebe posebnih mera je dodeljeno različitim državnim organima, kao što su na primer Vrhovni sud Srbije, istražni sudija, ministar unutrašnjih poslova i direktor službe bezbednosti. Drugim rečima, ne postoje standardne procedure za odobravanje i primenu posebnih mera i postupaka. Sve to otežava uspostavu parlamentarne kontrole i javnog nadzora nad onima koji primenjuju ove mere. Tim teže ima li se na umu da je nadležni odbor Skupštine Srbije izričito ovlašćen da nadzire i kontroliše kako policija i tajne službe primenjuju posebne mere i postupke. Međutim, izvan dohvata rečenog odbora su još uvek državni organi koji su skoro stekli pravo na upotrebu posebnih ovlašćenja.

          Zbog toga je bilo potrebno napraviti i javnosti predočiti listu državnih organa koji su ovlašćeni da odobravaju i/ili primenjuju posebne mere. Za tu je pak svrhu trebalo uporedno analizirati postojeću zakonsku i podzakonsku regulativu da bi se saznalo ko, kada i po kojoj proceduri izdaje odobrenje ili naredbu za primenu posebnih mera. Istom prilikom trebalo je utvrditi koliko dugo vremena mogu protiv nekog biti primenjivane rečene mere, te koja tehnička sredstva mogu biti tom prilikom upotrebljavana. Važno je takođe bilo da se sazna kako je zakonodavac uredio postupke za prikupljanje, obradu i evidenciju, te dostupnost tajno prikupljenih podataka. Nalazi do koji se analizom došlo trebalo bi da predstavljaju početnu osnovu za stručnu i javnu raspravu u kojoj bi, pored ostalih, učestvovali i predstavnici državnih organa kao i eksperti civilnog društva u Srbiji. Iz toga bi pak trebalo da proizađu preporuke za harmonizaciju i standardizaciju zatečenih pravnih normi, kao i za jačanje parlamentarne kontrole i javnog nadzora nad primenom posebnih mera i postupaka.

          Zbornik se sastoji od pet poglavlja. U prvom odeljku predsednik Narodne skupštine Republike Srbije, Oliver Dulić i šef misije OEBS u Srbiji Hans Ola Urstad naglašavaju važnost uspostavljanja efikasnih mehanizama demokratske kontrole nad primenom posebnih mera. U drugom poglavlju čitaoci su u prilici da se iz tekstova domaćih eksperata - Miroslav Hadžić, Momčilo Grubač, Bogoljub Milosavljević - saznaju na koji način je i u kojoj meri, pravo na primenu posebnih mera uređeno domaćim zakonodavstvom, te da li je ono usklađeno sa međunarodnim standardima. U trećem delu, Svetko Kovač, direktor Vojno-bezbednosne agencije, Dragan Jovanović, samostalni inspektor u Službi za borbu protivorganizovanog kriminala Ministarstva unutrašnjih poslova Srbije i Boris Batarilo, glavni inspektor Poreske policije Ministarstva finansija Srbije prikazuju i analiziraju posebna prava i ovlašćenja kojima njihove institucije raspolažu. O iskustvima državnih organa ukontroli i nadzoru nad primenom posebnih mera, u četvrtom delu pišu istražni sudija Veća za organizovani kriminal Okružnog suda u Beogradu Vučko Mirčić i poverenik za informacije od javnog značaja Rodoljub Šabić. Konačno, u petom poglavlju istraživači Centra za civilno-vojne odnose - Predrag Petrović, Jelena Unijat i Marko Milošević - predstavljaju rezultate svog istraživanja o primeni specijalnih mera u nekim od tranzicionih zemalja.

        • Tagovi: specijalne mere, prisluškivanje, tajni nadzor, policija, vojska, nadzor, kontrola, parlament, Srbija, posebne mere, istražne tehnike
    •  
    • Postavite komentar

    •  
    •  
    • Pogledaj komentare

    •  
    •