PUBLIKACIJA: Analiza
Priručnik za građansku procenu svrsishodnosti utroška sredstava u sektoru bezbednosti
Svrsishodan utrošak novca znači da se za najmanju moguću sumu novca u razumnom vremenskom periodu dobija ono što je zaista potrebno. U ovom priručniku, Beogradski centar za bezbednosnu politiku nudi sveobuhvatan okvir za procenu svrsishodnosti utroška sredstava u Ministarstvu odbrane i Ministarstvu unutrašnjih poslova.
Na sektor bezbednosti u Srbiji (vojska, policija i BIA) se godišnje troši oko 12% državnog budžeta ili preko milijardu evra. Iako su ovo značajna sredstva, ona ipak nisu dovoljna da bi bile zadovoljene brojne potrebe institucija sektora bezbednosti. Zato je svrsishodno trošenje ovih sredstava od izuzetne važnosti.
Ovim priručnikom, BCBP želi da poboljša razumevanje slojevitog koncepta svrsishodnosti utroška sredstava, te da prikaže šta on (treba da) podrazumeva u vojsci i policiji Srbije. Pri tom, predstavljen je sveobuhvatan pristup procene svrsishodnosti na tri nivoa:
- nivou strateškog planiranja i određivanja prioriteta (makro nivo)
- nivou srednjoročnog i godišnjeg planiranja (mezo nivo)
- nivou planiranja, sprovođenja i izvršenja pojedinačnih javnih nabavki (mikro nivo).
Na svakom nivou, navedena su konkretna pitanja za procenu svrsishodnosti, kao i primeri koji ilustruju rizike od nesvrsishodnog trošenja. Posebna težnja BCBP jeste da zainteresovanoj javnosti približi finansijsko planiranje i planiranje nabavki u složenim i relativno zatvorenim sistemima kakvi su Ministarstvo odbrane i MUP, te da time doprinese kvalitetu demokratskog nadzora nad sektorom bezbednosti.
Priručnik je namenjen udruženjima građana i istraživačkim centrima zainteresovanim za nadzor nad javnim finansijama i javnim nabavkama, kao i novinarima koji prate sektor bezbednosti, kako bismo ih podstakli da procenjuju svrsishodnost trošenja sredstava u vojsci i policiji. Osim toga verujemo da će priručnik koristiti narodnim poslanicima, ali i Državnoj revizorskoj instituciji, koju tek očekuju izazovne revizije svrsishodnosti (posebno efektivnosti) u Ministarstvu odbrane i Ministarstvu unutrašnjih poslova.
Publikacija je rezultat rada na projektu „PRO-CURE Jačanje civilnog nadzora nad javnim nabavkama u sektoru bezbednosti” koji finansira Evropska unija kroz projekat Podrška civilnom društvu 2013. i Kancelarija za saradnju sa civilnim društvom Vlade Republike Srbije.
Tagovi: ..., beogradski, bezbednosnu, centar, ministarstvu, novca, odbrane, okvir, politiku, poslova, potrebno, priručniku, procenu, sredstava, sveobuhvatan, svrsishodnosti, unutrašnjih, utroška, zaista
PDF PREGLED
POVEZANI SADRŽAJ
Datum: 24.04.2026.
Autor: Jelena Pejić Nikić |
Beogradski centar za bezbednosnu politiku upozorava da način sprovođenja javne rasprave i sadržaj Nacrta zakona o unutrašnjim poslovima ne ispunjavaju osnovne standarde transparentnosti, inkluzivnosti i reformskih obaveza Srbije, te ignorišu ključne probleme u radu policije u praksi.
Datum: 20.04.2026.
Autor: Jelena Pejić Nikić |
Beogradski centar za bezbednosnu politiku ukazuje na proceduralne propuste, manjak transparentnosti i obrazloženja o usklađivanju sa EU standardima u Nacrtu zakona o obradi podataka o ličnosti u oblasti unutrašnjih poslova.
Datum: 18.12.2024.
Autor: Sofija Mandić |
Srbija 2024. godine obeležava deset godina od donošenja Zakona o zaštiti uzbunjivača.


