Smisao, sadržaj i svrha upravljanja ljudskim resursima Vojske i odbrane

Tokom poslednjih decenija vidno se i ubrzano menjaju značaj i uloga ljudskog faktora u odbrambenoj i vojnoj delatnosti. Početni je zamajac tome dalo bujanje novih i drugačijih bezbednosnih izazova, rizika i pretnji. Istom su se zgodom namnožili i omasovili njihovi raznorodni a napose nedržavni nosioci. Umesto klasičnih već dugo su na delu asimetrični ratovi, među koje je nedavno pristigao i tzv. hibridni. Uporedo je začeta revolucija u vojnim poslovima kojom su primat, nadasve u SAD i NATO, stekle združene operacije mešovitih sastava izvan matične teritorije. U sve to se povratno umešavala, budući začeta u vojnoindustrijskom kompleksu negdašnjih super sila, informatička revolucija. Dočim su raspad bipolarnog i blokovskog poretka sveta, te posledične promene njegove bezbednosne konfiguracije na glavnu scenu izvele profesionalnu umesto regrutne vojske.

Ovakvoj su pak vojsci sve manje potrebni brojčano veliki sastavi. Porasla je, međutim, njena potražnja za visokoobučenim vojnicima i starešinama raznovrsnih specijalnosti. To tim više, jer zbog rasta ubojne moći na zasadima informatičke tehnologije, te potrebe za brzim manevrom i daljim dohvatom združenih sastava, borbena gotovost i učinkovitost profesionalne vojske sve više zavise od kvaliteta njenih boraca i starešina.

Pod dejstvom svih ovih promena nametnula se potreba da se ljudstvom vojske i odbrane upravlja na nov i drugačiji način. Odgovor na nju je stigao u vidu sveobuhvatnog koncepta upravljanja ljudskim resursima. Reč je pri tom samo o jednom od derivata, mada sržnom, zamisli dobrog upravljanja sektorom bezbednosti. Potonja je pak iznikla iz nasušne potrebe modernog društva i pripadne mu države da se organizuju i deluju po načelima dobrog upravljanja svim svojim resursima i potencijalima.

U temelju strateškog koncepta upravljanja ljudskim resursima otud leži zahtev da se u vojsci i sistemu odbrane delotvorno i učinkovito koristi raspoloživo ljudstvo. To od čelnih nalogodavaca zahteva da ljudima pod svojom komandom upravljaju na najbolji način. Prvi im je zato zadatak da osiguraju redovnu i kvalitetnu obnovu i popunu svoje vojske i sistema odbrane. Utom im sledi da pridošlice valjano obuče i opreme, te da ih radno i borbeno uklope u osnovne jedinice. Upravljači istom zgodom treba da iz starešinskog kora izdvoje one koje će biti dalje školovani, usavršavani i uzdizani na više komandne i upravljačke dužnosti.