PUBLIKACIJA: Analiza
Kako Ustavom osnažiti demokratsku civilnu kontrolu nad sistemom bezbednosti?
Nova publikacija BCBP obuhvata niz konkretnih predloga kako ustavnim uređenjem sistema bezbednosti ojačati demokratsku civilnu kontrolu i javni nadzor nad akterima ovog sistema.
Kao ustavno načelo utvrditi podređenost bezbednosnih organa demokratskoj civilnoj kontroli i javnom nadzoru.
Utvrditi da se svi organi bezbednosti nalaze pod demokratskom civilnom kontrolom i javnim nadzorom i da se o tome donosi poseban zakon;
Utvrditi političku i pravnu odgovornost onih koji upravljaju sistemom bezbednosti kao i onih koji komanduju organima bezbednosti za njihovu borbenu gotovost, obučenost i opremljenost, odnosno za njihovu učinkovitu i delotvornu upotrebu u cilju očuvanja bezbednosti Republike Srbije i njenih građana.
Svi bezbednosni organi moraju da budu interesno, politički i ideološki nepristrasni.
Načelo interesne, političke i ideološke nepristrasnostivaži kako za pripadnike bezbednosnih organa, tako i za nosiocecivilne vlasti koji upravljaju njihovim radom. To znači da se bezbednosni organi ne smeju koristiti za promociju ličnih ili partijskih interesa, kao ni ideoloških doktrina. U tu svrhu, članstvo u političkim strankama treba ustavno zabraniti ne samo pripadnicima Vojske i policije, kao što je to sada slučaj, već i pripadnicima službi bezbednosti i drugih državnih organa ovlašćenih da primenjuju silu.
Urediti način izbora čelnika bezbednosnih organa.
Bilo bi poželjno urediti način imenovanja i razrešenja načelnika Generalštaba, direktora policije i direktora službi bezbednosti kako bi se na najvišem nivou predupredilo da na te pozicije dolaze nedovoljno stručna lica po političkom osnovu.
Dopuniti nadležnosti Narodne skupštine u oblasti kontrole nad bezbednosnim organima.
Ustavno obavezati Skupštinu da kontroliše i nadzire ne samo službe bezbednosti, kako je to sada slučaj, već i Vojsku Srbije, policiju i druge državne organe koji imaju neko od policijskih ovlašćenja.
Predvideti postojanje Saveta za nacionalnu bezbednost i nadzor nad njegovim radom.
Obavezati Savet za nacionalnu bezbednost da jedanput godišnje, a po potrebi i češće, izveštava Narodnu skupštinu o svom radu i stanju bezbednosti Republike Srbije.
Utvrditi odgovornost predsednika Republike za komandovanje Vojskom Srbije.
U okviru odredaba o ovlašćenjima predsednika Republike predvideti da on snosi odgovornost za komandovanje Vojskom Srbije i da jedanput godišnje obaveštava Narodnu skupštinu o primeni svojih komandnih ovlašćenja. Uporedna ustavna rešenja upućuju na model po kome bi predsednik Republike u miru komandovao Vojskom preko Vlade i ministra odbrane, a u ratu imenovao vrhovnog komandanta.
Tagovi: ..., &rarr, bezbednosti, civilnu, demokratsku, kontrolu, osnažiti, publikacije, republike, sistemom, ustavom
PDF PREGLED
POVEZANI SADRŽAJ
Datum: 12.05.2026.
Autor: Jelena Pejić Nikić |
Zaključci i preporuke građanske skupštine na Fruškoj gori 18-19. aprila 2026.
Datum: 24.04.2026.
Autor: Jelena Pejić Nikić |
Beogradski centar za bezbednosnu politiku upozorava da način sprovođenja javne rasprave i sadržaj Nacrta zakona o unutrašnjim poslovima ne ispunjavaju osnovne standarde transparentnosti, inkluzivnosti i reformskih obaveza Srbije, te ignorišu ključne probleme u radu policije u praksi.
Datum: 20.04.2026.
Autor: Jelena Pejić Nikić |
Beogradski centar za bezbednosnu politiku ukazuje na proceduralne propuste, manjak transparentnosti i obrazloženja o usklađivanju sa EU standardima u Nacrtu zakona o obradi podataka o ličnosti u oblasti unutrašnjih poslova.


