U gradovima Srbije predstavljen Model zakona o službama bezbednosti

Srbija trenutno ima tri zakona koji uređuju službe bezbednosti a oni nisu međusobno usklađeni, izostala je reforma službi i kontrola i nadzor nad njihovim radom nisu dovoljno zaživeli u praksi i to su osnovni razlozi za donošenje novog, krovnog zakona – istaknuto je na javnim predstavljanjima Modela zakona o službama bezbednosti koje je Beogradski centar za bezbednosnu politiku (BCBP) organizovao u Beogradu, Novom Sadu, Novom Pazaru i Nišu.

{image2}

Hadžić je naveo da je i prethodnih godina bilo pokušaja da se izmene zakoni, međutim nije postojala politička volja za tako nešto. Iako su postojeće službe bezbednosti, i vojne i civilne preimenovane, suštinske reforme nije bilo.

U novom zakonu predloženo je da umesto sadašnje tri postoje dve službe bezbednosti Bezbednosno informativna agencija (BIA) i Vojna obaveštajno bezbednosna agencija (VOBA), koja bi nastala spajanjem Vojno bezbednosne (VBA) i Vojno obaveštajne agencije (VOA), a čiji rad bi bio propisan jednim zakonom.

Profesor Milosavljević je naglasio da je Modelom zakona predviđeno i osnivanje Tehničko operativnog centra, nalik onom koji postoji u mnogim zapadnoevropskim zemljama, a koji bi određivao mere za vršenje nadzora elektronskih komunikacija, telekomunikacijskih usluga, tehničke usluge službama i policiji.

{image3}

Neka od rešenja koja predviđa model zakona su unapređenje odredbe o poslovima službi poput bezbednosne zaštite institucija, lica, objekata i prostora od bezbednosnog značaja, razmena podataka sa odgovarajućim službama.

Model predviđa i da se prilikom izbora direktora službi bezbednosti poštuje mišljenje predsednika Republike, Skupštine Srbije i Saveta za nacionalnu bezbednost, ali i da se on bira na osnovu stručnosti a ne na osnovu političke pripadnosti ili lojalnosti državnom vrhu.

U diskusijama po gradovima Srbije učestvovali su bivši direktor VBA Svetko Kovač, Semir Tutić iz Sandžačkog odbora za zaštitu ljudskih prava i sloboda, profesor novosadskog Fakulteta za pravne i poslovne studije Slobodan I. Marković Takođe, u debati na Fakultetu bezbednosti doprineo je i profesor Božidar Banović.

{image4}Stručni tim BCBP je u izradu Modela zakona o osnovama uređenja službi bezbednosti krenuo od zakona kojima je u Srbiji sada uređena ta materija, ali i od čvrstog uverenja da zakonski okvir može biti bitno unapređen. Uporedo su organizovana i dva kruga stručnih konsultacija na kojima su predstavnici stručne javnosti, političkih stranaka i službi bezbednosti izneli svoje mišljenje i predloge o konceptu, strukturi i odredbama Modela.

Organizovanje skupa podržala je Ambasada Kraljevine Holandije kroz projekat „LEGASI – Ka zakonodavnoj reformi bezbednosno-obaveštajnog sistema”, a izradu Modela zakona podržala je Misija OEBS u Srbiji.