Pravni okvir za regulisanje sektora bezbednosti sastoji se od niza propisa, koji su poređani odozgo nadole prema hijerarhiji i prema stepenu opštosti. Na vrhu se nalazi ustav, zatim idu zakoni i na kraju podzakonski akti.

Potpisnice Povelje su postale zemlje koje se, osim pripadnosti jedinstvenom geografskom regionu Zapadnog Balkana, u svemu drugom razlikuju. Očigledna je razlika u stepenu razvoja demokratskog društva, stepenu demokratskih promena i uslova u kojima se one izvode, nivoima reformi pravnog, političkog, ekonomskog sistema, sistema odbrane i ljudskih prava.