Istraživači BCBP učili o opravdanosti javnih nabavki

Pomoćnica direktora Uprave za javne nabavke je BCBP timu objasnila značenje pojmova bitnih za procenu svrsishodnosti poslovanja, kao što su revidiranje poslovanja, revizija pravilnosti poslovanja i revizija svrsishodnosti poslovanja.

„Svrsishodnost poslovanja je procena koliko je trošenje sredstava u skladu sa 3 E – efikasnost, ekonomičnost i efektivnost. Pored toga, predstavlja i procenu koliko je trošenje sredstava u skladu sa planiranim ciljevima. Poslovanje može biti pravilno i u skladu sa svim propisima, ali i kao takvo ne mora obavezno da dobije prolaznu ocenu kada je reč o svrsishodnosti. Na primeru javnih nabavki to znači da njihova suštinska kontrola nije u tome da li su ispoštovane procedure i formalnosti, već da li je nabavka bila potrebna i da li je ostvarena njena svrha“, istakla je Danijela Bokan.

Bokan je BCBP timu objasnila i kako teče proces planiranja javnih nabavki. Ona je istakla da svaka organizacija na godišnjem nivou treba da preispituje svoje potrebe i da nakon sastavljanja predloga nabavki sledi njegovo usklađivanje sa finansijskim planom.

„U Srbiji nema kulture strateškog planiranja, a čak i ako postoji, to je na opštem nivou, nejasno i netransparentno. Najslabija karika u sistemu planiranja javnih nabavki je saradnja između finansijske i nabavne službe. U planu nabavki ne sme da se nađe ništa što nije predviđeno finansijskim planom“, istakla je Bokan.

Pomoćnica direktora Uprave za javne nabavke je istakla da je svrsishodnost poslovanja nova oblast o kojoj nema još uvek dovoljno teorije ni prakse. Upravo iz tog razloga, istraživači BCBP su trening ocenili kao veoma koristan za njihov dalji rad u istraživanju oblasti javnih nabavki.

„Trening mi je skrenuo pažnju na probleme koji se javljaju u pojedinim segmentima procesa planiranja nabavki, pre svega u odnosu između unutrašnjih instanci pri utvrđivanju potreba, ali i spoljašnjih zahteva i realnih vremenskih ograničenja koje negativno utiču na ekonomičnost, efikasnost i efektivnost planiranja nabavki. Ovakav sistemski pristup izučavanju procesa planiranja je neophodan jer otkriva slabosti i rizike koji su pravi uzročnici nesvrsishodnih nabavki“, istakao je istraživač-saradnik BCBP Vladimir Erceg.