Vodič kroz saradnju u unutrašnjim poslovima u Evropskoj uniji

Policijska saradnja je jedna od politika EU u okviru poglavlja 24 koja se najbrže razvijala, kao odgovor na uspostavljanje jedinstvenog tržišta i omogućavanja slobodnog kretanja unutar Šengenskog prostora.

Značaj policijske saradnje nastavlja da raste u svetlu novih bezbednosnih izazova: iregularne migracije, terorizam, organizovani i sajber kriminal. U procesu pregovora o članstvu u EU, Srbija će biti u obavezi da uskladi svoje propise i prilagodi rad policije u cilju omogućavanja razmene podataka i operativne saradnje sa policijama ostalih zemalja članica.

O ovoj politici se malo zna, budući da je dugo bila van institucionalnog okvira Evropske zajednice i zasnivala se na direktnoj saradnji vlada država članica. Na ovu temu postoji mali broj izvora na srpskom jeziku, a i sama regulativa u ovoj oblasti je relativno novijeg datuma i jedna od najbrže rastućih. Ovaj Vodič ima za cilj da temu saradnje u oblasti unutrašnjih poslova približi domaćoj stručnoj i zainteresovanoj javnosti.

Vodič se sastoji od tri celine. Prva, Okvir za policijsku saradnju u EU, bavi se počecima policijske saradnje u svetu, istorijatom i razvojem ove politike unutar EU, kao i trenutnim pravnim i institucionalnim okvirima za odlučivanje u EU, nakon usvajanja Lisabonskog ugovora. Ovavkim pristupom namera je bila da se čitaocima približi dinamika, ključne teme i interesi specifični za ovu politiku, u odnosu na druge unutar EU. Druga celina, Instrumenti policijske saradnje u EU, sadrži dva teksta koji čitaoce upoznaju sa razmenom podataka i operativnom policijskom saradnjom unutar EU. Prvi tekst predstavlja pravni i strateški okvir za razmenu poverljivih i ličnih podataka među policijskim službama u EU, kao i sa trećim zemljama, poput Srbije ili SAD. Drugi tekst čitaoce upoznaje sa operativnom policijskom saradnjom u EU i konkretnim mehanizmima i primerima saradnje među državama članicama. Na kraju, poslednja celina Prioritetne oblasti policijske saradnje u EU pokriva tri ključne oblasti definisane u Agendi za unutrašnju bezbednost EU 2020: borba protiv terorizma i ekstremizma, borba protiv organizovanog kriminala i borba protiv sajber kriminala. Namera je bila da se čitaoci bolje upoznaju sa aktuelnim pravcima razvoja saradnje kao i sa načinima koje države članice iznalaze da odgovore na nove pretnje po bezbednost građana.

Na kraju svih autorskih tekstova, Vodič nudi korisne linkove za one čitaoce koji se dodatno zainteresuju za pojedinačnu temu, kao i kratak test koji ima za cilj da proveri znanje o upravo pročitanoj oblasti. Pored ovoga, Vodič na svom kraju donosi i hronologiju sa pobrojanim ključnim momentima razvoja policijske saradnje unutar EU.